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河南省粮食局关于印发2018年粮食质量安全监测和质量会检有关工作方案的通知

详细目录信息
索引号: P0320-2018-0047 公开责任部门 市粮食和储备局
公开日期 2018-05-18 公开目录 质量安全
公开形式 主动公开 文号

各省辖市、省直管县(市)粮食局,省粮油饲料产品质量监督检验中心:

根据《国家粮食和物资储备局关于做好2018年粮食质量安全监测和质量会检有关工作的通知》(国粮发〔2018〕57号)要求,经研究决定,2018年省局继续在全省开展新收获粮食质量调查、品质测报、质量会检、质量安全监测和库存粮食质量安全监测工作。现将《2018年粮食质量安全监测和质量会检

有关工作方案》印发给你们,请认真组织实施,切实做好相关工作。

2018年5月14日

2018年粮食质量安全监测和质量会检

有关工作方案

为切实做好2018年我省新收获粮食质量调查、品质测报、质量会检、质量安全监测和库存粮食质量安全监测等工作,特制定本方案。

一、工作安排

2018年全省新收获粮食质量调查、品质测报、质量会检和安全监测及库存粮食安全监测工作由省局统一组织。省粮油饲料产品质量监督检验中心(以下称“省粮油质检中心”)负责全省质量调查的数据汇总、品质测报的样品检测和数据分析、撰写全省新收获粮食质量调查和品质测报分析报告、安全监测的样品采集、检测和数据分析、会检样品的转送、有关省份会检样品的检测和国家级库存粮食安全监测样品的扦样、转送、省级库存粮食安全监测样品的扦样检验、结果判定、复核及汇总分析、检验结果报送等工作,并对各省辖市、省直管县(市)的采样检验工作进行业务指导。各省辖市、省直管县(市)粮食局应根据省局分配的扦样任务(见附件1、2、3、4)负责质量调查的采样、检验和数据分析结果报送以及品质测报、质量会检样品的采集、整理、包装、编号、转运等工作的具体实施。

二、质量调查

(一)采样计划与要求

小麦质量调查计划采集样品3500份,小麦质量调查应覆盖全省所有产粮县区,各地根据产量不同制定具体采样计划(按每1万吨产量计划采集1份样品)。每个县区应按等距原则选择4~6个乡,每个乡选择4~8个自然村作为扦样点,在每个扦样点(自然村)应从不少于5个有代表性的农户扦取同一品种,由扦样人负责混合均匀,形成1个村级样品,村级样品即为质量调查的检验样品,品种应为村主栽品种或种植面积大于500亩的新推广品种。每份村级样品不低于5公斤,现场填写采样单(附件5),样品编号由县级粮食部门统一编号,详见采样单说明。

(二)检验与结果报送

采样后4日内,检测单位应完成质量调查检测任务,检验项目为分类、色泽气味、容重、水分、杂质、不完善粒(总量、生芽粒、黑胚粒、霉变粒、赤霉病粒、虫蚀粒等)、硬度指数、千粒重等。采样后7日内,应形成市、县级收获小麦质量调查报告及《质量调查样品检测数据汇总表》(附件6),各级粮食局经本级政府同意后可对外发布本辖区质量信息,各省辖市、省直管县(市)粮食局应同时将本辖区内的质量调查报告和《质量调查样品检测数据汇总表》以电子版形式报送至省粮油质检中心。省粮油质检中心汇总分析后,形成全省小麦质量调查报告,7月1日之前上报省局政策法规处。

(三)做好质量异常情况的跟踪和应对工作

各级粮食行政管理部门应组织粮食检验机构密切关注、跟踪本地区可能出现的异常气候和严重病虫害等情况,尤其是粮食收获后、收购前的质量变化情况。对于范围较广、影响较大,影响粮食正常收购的质量情况,要第一时间将有关情况上报同级政府和省局,同时,及时组织开展针对性采样检验专项研究工作,迅速摸清发生原因、范围、程度和质量特征等情况,并提出应对措施和处置建议。

三、质量会检

根据国家粮食局质量会检工作要求,在河南省计划采集会检样品1040份,其中小麦610份,玉米325份,稻谷90份,油菜籽15份,具体各品种采集计划见附件2、3、4。各采样单位要依据等距分布原则,确定具体的采样点(自然村)并相对固定,在每个采样点,同一粮食采集1份村级混合样品,样品应为当地主导品种,样品一式2份,每份不少于2千克。采样人员应填写采样单(附件5),每个样品袋内1份。

采样人员应对采集的样品进行必要的整理,清除杂质,对水分较高样品,应在记录原始水分数据后及时在阴凉通风处自然晾晒至接近标准水分。

各省辖市、省直管县(市)粮食局应在规定的时限内将样品送至省粮油质检中心,随样寄送采样单(附件5)和样品汇总表(附件7)的纸质及电子版。样品运送途中要保持包装完好、不发生破损,防止雨淋,避免高温和光照,尽量缩短在途时间,确保样品在传送和保管期间不发生质量异常变化。油菜籽样品送达时间:5月30日前;小麦样品送达时间:6月16日前;稻谷样品送达时间:10月20日前;玉米样品送达时间:10月20日前。

四、品质测报

(一)采样计划与要求

2018年度计划采集小麦品质测报样品500份。各县、(市、区)粮食行政管理部门应于麦收前对本辖区内的小麦进行统计调查,填写《样品代表数量合计表》(附件8)。品质测报样品应包含本地形成规模种植的优质或优良小麦品种,具体由采样单位参照“3+1”原则来确定县级的测报品种,其中“3”是在本县推广种植面积比较大的3个优质或优良小麦品种品种(从《样品代表数量合计表》中查得),“1”是种植面积较小的新推广品种。

品质测报样品采集计划按附件1执行,每个品质测报样品应由同一乡镇2~4个村级样品混合,样品一式一份,每份5公斤。制样人员应对品质测报样品进行必要的整理,清除杂质,对水分较高的样品,应及时采取妥善方法自然干燥,防止样品发生霉变和品质改变。对品质测报样品应重新编号、登记,填写《品质测报样品信息表》(附件9)和《样品汇总表》(附件7)。

(二)样品传送

各省辖市、省直管县(市)粮食局应于6月16日之前将小麦品质测报样品送至省粮油质检中心(随样寄送附件7、8、9 ,纸质及电子版)。样品运送途中要保持包装完好、不发生破损,防止雨淋,避免高温和光照,尽量缩短在途时间,确保样品在传送和保管期间不发生质量异常变化。

(三)检验与数据分析

品质测报样品检测项目主要为国家标准中规定的质量等级指标和内在品质指标,并根据需要适当增加其他指标,主要包括分类、色泽气味、硬度指数、容重、水分、不完善粒、杂质、千粒重、灰分、粗蛋白质、降落数值、湿面筋含量、面筋指数、沉淀指数、粉质特性、拉伸特性、烘焙品质评分值等指标。

检测方法均采用国家标准方法,如使用快速测定方法,应先与国标方法进行校验。具体检验方法见附件10。

省粮油质检中心以各省辖市、省直管县(市)为单位进行数据检测和汇总,数据分析到县,根据检测数据撰写我省当年度收获小麦的品质测报报告,并于8月4日前上报省局政策法规处。

五、新收获粮食质量安全监测

(一)监测计划。2018年全省计划监测样品1764份,其中:国家级监测样品441份,省级监测样品1323份(详见附件11、12)。

(二)品种和内容

重点对农户新收获的稻谷、小麦、玉米、大豆等主要粮食品种,进行重金属含量、真菌毒素含量和农药残留等项目的监测。

(三)采样及检测要求

质量安全监测样品由省粮油质检中心负责采集并检测。采样工作要实行全程录像制度,录像资料在采样结束后交省粮食局统一保管。省粮油质检中心要做好人员、仪器、试剂、场地和相关技术资料的各项准备工作,严格按照规定的检验项目、检验方法、判定原则进行检验和判定,对临界和超标样品要认真复核,确保检验数据准确、可靠,要如实报送检验结果,不得弄虚作假,对检验样品信息和检验数据承担保密责任。

(四)监测项目

稻谷:镉、铅、汞、无机砷,黄曲霉毒素B1,农药残留。

小麦:镉、铅、汞、总砷,呕吐毒素(DON)、玉米赤霉烯酮(ZEN),农药残留。

玉米:镉、铅、汞、总砷,黄曲霉毒素B1、呕吐毒素(DON)、玉米赤霉烯酮(ZEN),农药残留。

大豆:镉、铅,农药残留。

其中,农药残留以本地粮食生产过程中使用农药的实际情况,确定需要监测的农药种类。

(注:每份样品须按该粮食品种所列的监测项目进行全项检验,报送检验结果时不得有缺项)

(五)检验方法与结果判定

1.检验方法。黄曲霉毒素B1、呕吐毒素(DON)、玉米赤霉烯酮(ZEN)等真菌毒素按照《食品安全国家标准 食品中真菌毒素限量》规定的检验方法和限量标准进行检验与判定。其中,黄曲霉毒素B1按《食品安全国家标准 食品中黄曲霉毒素B族和G族的测定》中规定的液相色谱-串联质谱法或高效液相色谱法进行检验。

镉、铅、汞、无机砷或总砷等重金属和农药残留按照《食品安全国家标准 食品中污染物限量》和《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》中规定的检验方法检验和判定,其中稻谷的镉按照0.2mg/kg和0.4mg/kg两个限量分别判定并计算超标率。

2.结果判定。质量安全检验项目中有一项超过相应食品安全国家标准限量规定的,则判为不合格。

(六)结果报送

省粮油质检中心负责向省局报送质量安全监测样品的检验与结果,有关表格不再下发至各省辖市、省直管县(市)。小麦监测结果报送时间为7月15日,玉米监测结果报送时间为11月20日,稻谷监测结果报送时间为11月5日,大豆测结果报送时间为12月30日前。

各省辖市、直管县(市)粮食局及时填写分县(区)、分品种粮食产量汇总表(附件16)并报送至省局政策法规处。

六、库存粮食质量安全监测

2018年库存粮食质量安全监测分国家级检测计划和省级监测计划两个层面进行。

(一)监测计划

国家级监测计划

重点安排中央事权粮食以及中央直属企业库存商品粮质量安全的监测。全省计划扦取样品257份,其中:中央储备粮79份,最低收购价粮175份,中央直属企业库存商品粮3份。

省级监测计划

省级监测方案按照“监测全覆盖、监管无盲区”的原则,合理安排不同性质粮食和各类粮食企业的抽查比例、检验项目和承检机构,以达到全面反映本区域粮食质量安全总体状况的目的。

本次省级监测中,对中央直属粮食企业库存粮食质量安全的监测将结合国家级库存粮食质量安全监测一并开展。省级监测计划按照国家监测计划的3倍安排,全省计划扦取样品771份,具体抽样品种、性质、数量及库点另行通知。

各地应根据情况自行安排本辖区内库存粮食质量安全监测工作,要充分发挥地方各级粮食行政管理部门和国家粮食质量监测机构的作用,组织专业技术人员现场扦样。

(二)监测范围与内容

1.监测范围。中央储备粮、国家临时储存粮(含最低收购价粮、国家临时储存粮、国家一次性储备粮、国家临储进口粮,下同)、地方储备粮,纳入统计范围的多元市场主体库存的商品粮,政策性成品粮,以及粮食部门认定(供应)的“放心粮油”等涉及民生工程的粮食及其制品。

2.检测内容

原粮。中央储备粮、国家临时储存粮、地方储备粮的质量指标、储存品质指标和主要食品安全指标;商品粮的水分、杂质等质量指标和主要食品安全指标。

成品粮。储备粮、军供粮、退耕还林粮等政策性粮食以及“放心粮油”的质量指标和主要食品安全指标。

(三)扦样与送样

2018年河南省库存粮食国家级监测和省级监测由省局统一组织实施。河南省粮油饲料产品质量监督检验中心(以下简称省粮油质检中心)负责组织下列工作:国家级监测样品的扦样、转送;江苏送检样品的检验、结果判定、复核及汇总分析、检验结果报送等工作;省级监测样品的扦样检验、结果判定、复核及汇总分析、检验结果报送等工作。

中央直属粮食企业等粮食经营管理单位要积极配合扦样工作,安排承储企业派人协助开展扦样,并提供相关便利条件。

1.扦样原则。扦样按照《中央储备粮油质量检查扦样检验管理办法》(国粮发〔2010〕190号)和《关于〈中央储备粮油质量检查扦样检验管理办法〉有关条款的解释》(质检办便函〔2011〕5号)的有关规定执行。根据国家粮食局补充规定,每个廒间(货位、仓房)的扦样份数不得超过1份;扦样人员可适当调整扦样点,防止承储企业存在事前埋样等弄虚作假行为。

根据国家粮食局要求,实行扦样、分样、封样全程录像制度。扦样人员要严格依照本方案规定的方法、要求、 程序扦取样品,准确、全面填写样品信息,确保扦样点位置准确、所扦样品真实,确保样品转运过程中不掉包、不破损、不变质。扦样人员对样品的代表性、真实性负责。

2.样品要求。监测样品均为一式3份,其中一份由承储企业留存,另二份送指定的检验机构检验和留存备检。每份样品数量:小麦、玉米不少于2千克,稻谷、大豆、大米不少于1千克,小麦粉不少于2.5公斤。

扦取的样品应在承储企业所扦仓房(或货位)进行现场分样,经扦样人和承储企业代表签字认可后加贴封口条,并按要求进行统一编号。样品袋中应放入该样品的唯一编号条。

扦样人员应现场填写《2018年库存粮食质量安全监测扦样登记表》(附件13 ,以下简称“扦样登记表”),绘制扦样布点图,准确记录样品的品种、代表数量、储粮性质、产地(生产厂家)及收获年度(生产时间)、标称的入库质量等级、上层粮温等原始信息以及当地安全储存水分,表中无填写内容的空格以斜杠填充,所填信息须由扦样人和被查企业负责人签字确认。国家级监测《扦样登记表》一式3份,一份留承储企业,一份随样品送交指定的承检机构,一份交省粮油质检中心。省级监测《扦样登记表》一式2份,一份留被查企业,一份随样品送交指定的承检机构。历年最低收购价稻谷已进行过重金属检验的仓房(货位)要在《扦样登记表》上注明。

3.样品传递与汇总。国家级和省级监测工作中,扦取的样品应集并到省粮油质检中心,由其对照《扦样登记表》逐一清点核对样品,填写《2018年粮食质量检查样品登统表》(附件14,以下简称“样品登统表”),集并的样品应在低温条件下暂存。《样品登统表》的纸质文档和电子文档,应随检验样品送指定的检验机构,同时报省局和国家粮食局标准质量管理办公室。历年最低收购价稻谷已进行过重金属检验的仓房(货位),省粮油质检中心须将其检测值填写在《样品登统表》备注栏上。

样品运送和传递过程中应采取必要措施,确保样品包装完好,防止雨淋,避免高温和光照,尽量缩短在途时间,确保样品在传送和保管期间不发生质量异常变化。备检样品应在低温条件下保存10个月。

(四)样品的送达与接收

省粮油质检中心应在7月6日完成扦样与送样工作,将国家监测样品送至山东省国家粮食质量监测中心。

国家级监测样品的检验数据由省粮油质检中心汇总分析,填写检验结果表,按不同性质的粮食编制汇总表,编写汇总分析报告,并将电子版和纸质文档报送国家粮食局。其中,主要食品安全指标检验数据和汇总结果同时抄送江苏省粮食局和江苏国家粮食质量监测中心。省级监测样品的检验数据、汇总结果和汇总分析报告报送省局。

(五)检验与结果判定

1.粮食质量检验与判定

稻谷:色泽气味、出糙率、整精米率、杂质、水分、黄粒米。

小麦:色泽气味、容重、不完善粒、降落数值、杂质总量、水分。

玉米:色泽气味、容重、不完善粒总量、生霉粒、杂质、水分。

大豆:色泽气味、完整粒率、损伤粒率、热损伤粒、杂质、水分。

大米:加工精度、碎米、不完善粒、杂质最大限量、水分、黄粒米、互混、色泽、气味。

小麦粉:加工精度、灰分、粗细度、面筋质、含砂量、磁性金属物、水分、脂肪酸值、气味口味。

原粮结果判定按照国粮发〔2010〕190号执行,分性质原粮的具体评价标准按国家最近出台的有关粮食收购政策要求执行;成品粮抽查检验的主要项目有一项不符合国家粮食质量标准或地方有关规定的,判定为不达标。

2.粮食储存品质检验与判定

稻谷、小麦、玉米、大豆分别按照《稻谷储存品质规则》《小麦储存品质判定规则》《玉米储存品质判定规则》《大豆储存品质判定规则》国家标准规定的项目进行检验和判定。判定结果为宜存、轻度不易存或重度不易存。

3.主要食品安全指标检验与判定

检验的主要指标。

稻谷:镉、铅、汞、无机砷、黄曲霉毒素B1,农药残留。历年最低收购价稻谷有重金属检测数值的样品,不再重新安排重金属项目检验(注:样品登统表中已标注)。

小麦:镉、铅、汞、总砷、呕吐毒素(DON)、玉米赤霉烯酮,农药残留。

玉米:镉、铅、汞、总砷、黄曲霉毒素B1、呕吐毒素(DON)、玉米赤霉烯酮,农药残留。

大米:镉、铅、汞、无机砷,黄曲霉毒素B1。

小麦粉:镉、铅、汞、总砷、黄曲霉毒素B1、呕吐毒素(DON)、玉米赤霉烯酮、过氧化苯甲酰。

其中,农药残留以储粮药剂或生产环节可能使用的氯化苦、敌敌畏、马拉硫磷、辛硫磷、毒死蜱、甲拌磷、三唑磷、氯氰菊酯等为监测重点,以及送样清单上列出的需检验的农药残留项目。

检验方法与结果判定。

黄曲霉毒素B1、呕吐毒素(DON)、玉米赤霉烯酮等真菌毒素按照《食品安全国家标准 食品中真菌毒素限量》规定的检验方法和限量标准进行检验与判定,其中,黄曲霉毒素B1按《食品安全国家标准 食品中黄曲霉毒素B族和G族的测定》中规定的液相色谱-串联质谱法或高效液相色谱法进行检验。

镉、铅、汞、无机砷(总砷)等重金属和农药残留按照《食品安全国家标准 食品中污染物限量》和《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》中规定的检验方法检验和判定,其中稻谷的镉按照0.2mg/kg和0.4mg/kg两个限量分别判定并计算超标率。

过氧化苯甲酰按《小麦粉中过氧化苯甲酰的测定 高效液相色谱法》进行检验;结果判定执行卫生部等7部局2011年第4号公告。其他项目的检验方法与结果判定按相应国家标准方法的有关规定执行。

检验项目中有一项不符合相应国家标准规定的判为不合格。

4.其他要求

对于以糙米、小麦作为检验试样,其主要食品安全指标检测结果超标的,承检机构应将其加工成大米、小麦粉(即:可食用部分)后进行复核,复核后的结果作为最终检测结果的重要参考依据,但在报送结果时应标注大米、小麦粉的等级。跨省交叉检验样品一般不再安排复检。

(六)进度安排及结果报送

扦样工作应相对集中,前后扦样时间不得相隔太久,以免早扦样样品发生质量变化,影响整体质量评价结果。承检机构自接到样品起,应在15个工作日内完成检验工作,并做好检验数据的复核与汇总分析、反馈等工作。

省粮油质检中心应于2018年7月6日前完成国家级监测样品的扦样和送样工作,将国家监测样品送至山东省国家粮食质量监测中心。省粮油质检中心自接到跨省承检样品后,应在15个工作日内完成检验、检验数据的复核与检验结果判定与汇总分析、报送(反馈)等工作,7月30日前将检验结果报送国家粮食和物资储备局(标准质量管理办公室)。

各省辖市、直管县(市)粮食局及时填写分县(区)、分性质粮食库存数量汇总表(附件17)并报送至省局政策法规处。

省级监测样品的检验数据、汇总结果和汇总分析报告于7月30日前报送省局。

七、工作要求

(一)加强采样和检验人员技术培训,确保样品的真实性和检验结果的准确性。各级粮食行政管理部门和有关单位要加强采样人员和检验人员的技术培训,规范采样行为和检验操作,制定现场采样管理方法,鼓励采用信息化技术和影像手段,确保样品的代表性、真实性和检验结果的准确性。检测重金属、真菌毒素、农药残留的样品,采样要实行全程录像制度,录像资料交省局统一审核保管。要如实报送检验结果,不得弄虚作假;对检验样品信息和检验数据承担保密责任。

(二)按时报送检测结果,确保实效性。各级粮食行政管理部门和有关单位要切实做好粮食质量安全监测结果的审核,报送以及信息通报工作,按规定时限、规定格式、规定渠道报送总结报告和数据资料,尤其是要做好粮食质量安全监测数据的保密工作,检验结果的传递与保存要按保密规定执行,防止发生失泄密事件。

(三)审慎稳妥处置粮食质量安全问题,严禁不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。对存在粮食质量安全问题或隐患的地区,要在当地政府的统一领导下,积极会同有关部门和单位做好不符合食品安全标准粮食的收购及无害化处置等相关工作,要积极督促指导粮食收储企业履行粮食质量安全主体责任,配备必要的快检仪器设备,严格执行粮食收购入库和销售出库质量安全检验制度,把好质量关;对库存中检出的不符合食品安全标准的粮食,承储企业要进行无害化处置,对经无害化处置后仍超标的粮食要按规定用途定向妥善处置,所隶属的经营管理单位要加强督导和检查,履行经营管理责任,地方各级粮食行政管理部门要按职责落实属地管理责任,加强监管,严禁超标粮食流入口粮市场。

八、有关费用

国家级扦样计划内的样品,国家粮食局支付采样费(含购置录像设备、买样费)、检验费、扦样费以及跨省交叉检验送样费。根据《粮食质量安全监管办法(试行)》,省级粮食质量调查、品质测报和安全监测工作所需费用由省财政解决。市、县级粮食质量调查与品质测报工作所需费用,应纳入同级财政预算。

联系人:刘新英 符锋

联系电话:0371~65683680,65683562

省粮食局政策法规处电子邮箱:ylzc114@163.com

省粮油质检中心电子邮箱:hnlyzjz@126.com

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